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這一指標含金量極高。2010年全國土地出讓金總額高達2.9萬億元,其中收益約8000億元,依照10%的比例推算,用于農(nóng)田水利建設(shè)的新增資金將達800億元,這超過了2010年**和地方財政資金總和。由于土地出讓收益大多掌握在區(qū)縣**,而**和省對縣區(qū)級**能否足額提取并沒有多少有效的控制手段。在過去數(shù)年,**“1號文件”也曾提出15%的類似提法,但實際落實并不理想。土地出讓收益已經(jīng)成為地方**預(yù)算外收入**主要的來源,有些地方其占比重高達70%,成為地方**的“第二財政”。但由于沒有納入預(yù)算管理,使用不規(guī)范,就連全國土地出讓的具體數(shù)字,國土部門和財政部門的說法也各不相同。水利水電建設(shè)工程施工是指在水利水電工程項目中進行實際施工的過程。虹口區(qū)標準水利水電建設(shè)工程施工價格
五是加快水土保持生態(tài)建設(shè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加大坡耕地綜合整治力度,實施**老區(qū)水土流失重點治理,推進生態(tài)清潔型小流域建設(shè),抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè),加快農(nóng)村水電增效擴容改造、水電新農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料生態(tài)保護工程建設(shè),大力開展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。六是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),積極發(fā)展集中供水工程。優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,鼓勵發(fā)展集中供水工程,提高農(nóng)村自來水普及率,強化水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測,創(chuàng)新農(nóng)村水利建設(shè)管理體制,確保明年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題,為“十二五”***解決農(nóng)村飲水安全問題奠定堅實基礎(chǔ)。 [2]靜安區(qū)質(zhì)量水利水電建設(shè)工程施工24小時服務(wù)工程設(shè)計階段是水利水電建設(shè)工程施工的第二階段,主要包括工程的詳細設(shè)計和施工圖設(shè)計等工作。
引水渠道建設(shè)是指修建引水渠道,將水資源從水庫或河流引入到需要用水的地方,以滿足農(nóng)田灌溉、城市供水和工業(yè)用水的需求。排水渠道建設(shè)是指修建排水渠道,將農(nóng)田和城市的排水排入河流或海洋,以防止水浸和水災(zāi)。水電站建設(shè)是指修建水電站,利用水資源發(fā)電,以提供可靠的電力供應(yīng)。水利水電建設(shè)工程的實施需要進行前期調(diào)研、設(shè)計、施工和運營管理等環(huán)節(jié)。前期調(diào)研是指對水資源進行調(diào)查和評估,確定建設(shè)工程的可行性和效益。設(shè)計是指根據(jù)調(diào)研結(jié)果,制定建設(shè)方案和施工圖紙,確定工程的具體規(guī)模和布局。施工是指按照設(shè)計方案進行工程的實際建設(shè),包括土地開挖、混凝土澆筑、設(shè)備安裝等工作。
三是加快小型農(nóng)田水利工程建設(shè),著力解決“***一公里”問題。突出抓好1250個小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),大力加強田間工程、末級渠系及涵閘泵站建設(shè),因地制宜興建“五小水利”工程,集中連片、整體推進縣域農(nóng)田水利建設(shè),進一步擴大旱澇保收高標準農(nóng)田面積。 [2]四是加快推進東北四?。▍^(qū))節(jié)水增糧行動,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。抓緊實施東北四?。▍^(qū))節(jié)水增糧行動,積極推進西北、華北規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉前期工作,完善節(jié)水灌溉設(shè)備補貼等政策,集中力量建設(shè)一批規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉示范片區(qū),力爭新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝以上。 [2]在工程的施工實施階段,需要進行工程的實際施工,包括土方開挖、混凝土澆筑、設(shè)備安裝和管道鋪設(shè)等工作。
為此,相關(guān)部門提出了跨區(qū)域統(tǒng)籌使用的建議,但這遭到了部分發(fā)達省份的反對。上述**認為,東部地區(qū)的土地出讓收入是比較多,但要做的事并不少,而且建設(shè)規(guī)格比西部地區(qū)高,建設(shè)資金需求并不小。水利部農(nóng)村水利司副司長倪文進告訴《財經(jīng)》記者,財政部、水利部正在積極研究具體的落實政策。水利部建議**和省統(tǒng)籌一部分土地出讓收益,支持糧食主產(chǎn)區(qū)、中西部地區(qū)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。中國科學(xué)院-清華大學(xué)國情研究中心副主任王亞華建議,在加強跨區(qū)域的轉(zhuǎn)移支付的同時,制定相應(yīng)的政策,允許東部地區(qū)的土地出讓收益用于非農(nóng)田水利的水利建設(shè)項目。在工程的設(shè)計階段,需要進行工程的詳細設(shè)計和施工圖設(shè)計等工作;靜安區(qū)標準水利水電建設(shè)工程施工服務(wù)熱線
水利水電建設(shè)工程施工周期一般較長,需要耐心和細心地進行施工,確保工程質(zhì)量。虹口區(qū)標準水利水電建設(shè)工程施工價格
財政部、水利部印發(fā)一份農(nóng)田水利建設(shè)資金計提、清算的具體辦法的文件——《關(guān)于從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項的通知》,文件要求各地足額提取、定向使用,將10%的土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)。文件規(guī)定,農(nóng)田水利建設(shè)資金實行專款**,專項用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),并重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。具體使用范圍包括:小型農(nóng)田水利設(shè)施、田間工程和灌區(qū)末級渠系的新建、修復(fù)、續(xù)建、配套、改造;山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè);發(fā)展節(jié)水灌溉,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù);牧區(qū)農(nóng)虹口區(qū)標準水利水電建設(shè)工程施工價格
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