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來源：發(fā)布時間：2025-05-21

2025 年 2 月 1 日起，深圳港各集裝箱碼頭恢復收取港口設施保安費，這一政策調(diào)整在對外貿(mào)易領域引起**關注。了解其背后原因，以及報關行如何做出調(diào)整，對保障進出口業(yè)務順利進行至關重要。

深圳口岸重新收取保安費政策的原因

遵循國際規(guī)則與標準：2001 年 “9?11” **襲擊事件后，國際海事組織（IMO）通過《國際船舶和港口設施保安規(guī)則》（ISPS 規(guī)則），并于 2004 年 7 月 1 日正式生效。該規(guī)則對港口設施的安全性提出嚴格要求，各國港口需投入資金用于配備保安設施、培訓人員等，導致經(jīng)營和管理成本上升。為了滿足這些國際規(guī)則要求，我國自 2006 年 6 月 1 日起，大陸港口開始收取港口設施保安費，深圳口岸也是在此框架下執(zhí)行。雖然此前出于口岸營商環(huán)境等因素考慮暫停收費，但從長期合規(guī)角度，恢復收費是遵循國際規(guī)則的必然選擇。
提升港口安保設施水平：隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，港口貨物吞吐量不斷增加，安全風險也隨之上升。港口設施保安費主要用于保安設施及其輔助設施（設備）的建設（配備）、維護、管理；保安監(jiān)控及信息系統(tǒng)的建設、維護、管理等。暫停收費期間，深圳港口企業(yè)在安保投入上承受較大壓力。恢復收費后，港口企業(yè)能夠有穩(wěn)定資金來源，進一步提升港口安保設施水平，確保進出口貨物安全通行。例如，可更新先進的監(jiān)控設備，對港口貨物存儲、裝卸區(qū)域進行 24 小時實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。
保障港口運營可持續(xù)性：港口運營需要持續(xù)的資金支持，保安費是其中重要組成部分。暫停收費期間，深圳港口企業(yè)承擔了額外經(jīng)營管理壓力，讓利于社會。恢復合理收費有助于港口企業(yè)維持正常運營，承擔安保責任，保障港口運營的可持續(xù)性。穩(wěn)定的資金流可用于保安人員的培訓、裝備更新，提升保安人員應對突發(fā)事件的能力，從長遠看有利于港口和整個物流行業(yè)的健康發(fā)展。

報關行應對政策調(diào)整，避免誤船等失誤的措施

加強政策學習與宣貫：報關行應組織員工深入學習保安費政策調(diào)整內(nèi)容，包括收費標準（每 20 尺重箱 8 元，每 40 尺重箱 12 元）、收費對象、計費方式等。及時關注各碼頭發(fā)布的通知，了解具體執(zhí)行細節(jié)。將政策變化及時傳達給客戶，提醒客戶在安排進出口貨物時，及時了解新增的成本變化，并做出相應財務安排?？赏ㄟ^郵件、客戶群、公眾號等渠道發(fā)布政策解讀文章和通知，確?？蛻舻谝粫r間獲取信息。
優(yōu)化費用核算與報價體系：在為客戶提供報關服務報價時，將保安費納入成本核算，向客戶清晰說明費用構(gòu)成。與客戶溝通時，解釋保安費的用途和必要性，爭取客戶理解。定期對費用核算和報價體系進行審查和調(diào)整，確保適應政策變化和市場波動。例如，若后續(xù)保安費標準或其他相關費用發(fā)生變化，及時更新報價，避免因費用問題導致業(yè)務糾紛或延誤。
合理安排物流與報關時間：由于保安費恢復收取，港口作業(yè)流程可能會有細微調(diào)整。報關行應提前與港口、貨代、船公司等相關方溝通協(xié)調(diào)，了解作業(yè)時間變化和可能出現(xiàn)的擁堵情況。根據(jù)貨物進出口計劃，合理安排報關時間，預留足夠時間處理可能出現(xiàn)的問題，避免因時間緊張導致誤船。對于出口貨物，提前做好報關資料準備，在規(guī)定時間內(nèi)完成報關手續(xù)，確保貨物按時裝船；對于進口貨物，及時跟進船舶到港信息，盡快完成清關提貨，提高物流效率。
加強與客戶溝通協(xié)作：與進出口企業(yè)保持密切溝通，了解客戶需求和貨物動態(tài)。對于客戶提出的關于保安費或報關流程的疑問，及時解答。共同應對政策變化帶來的挑戰(zhàn)，如協(xié)助客戶優(yōu)化物流方案，降低物流成本。當遇到突發(fā)情況，如港口擁堵、政策臨時調(diào)整等，及時告知客戶并協(xié)商解決方案，避免因信息不對稱導致誤船等失誤。