辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)組織各相關(guān)部門、專業(yè)和崗位人員,應(yīng)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法,如安全檢查表法、工作危害分析法等,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,確定可能導(dǎo)致的事故后果,并建立詳盡的安全風(fēng)險(xiǎn)清單,為實(shí)施準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)管控提供有力支撐。繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖有助于直觀地展示企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分級(jí),從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)等級(jí),并在信息系統(tǒng)中繪制相應(yīng)的空間分布圖,使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)示,使企業(yè)各級(jí)管理人員和員工能夠一目了然地了解企業(yè)各區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)分布情況,從而有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)事件,企業(yè)應(yīng)從工程技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、人員操作和應(yīng)急措施等多個(gè)方面制定有效的管控措施。應(yīng)急措施類則包括應(yīng)急設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等。通過(guò)這些綜合性的管控措施,企業(yè)能夠降低安全風(fēng)險(xiǎn),確保生產(chǎn)過(guò)程的安全穩(wěn)定。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,可明確各自在機(jī)制中的職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制控制
在隱患排查治理過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)積極鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種方式,激發(fā)員工參與隱患排查工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍,使隱患排查成為員工的自覺(jué)行為,從而提高隱患排查的覆蓋面和有效性,及時(shí)消除各類安全隱患。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)和深入分析,系統(tǒng)地梳理機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,同時(shí)認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題和不足之處。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制提供有力的依據(jù),不斷優(yōu)化和完善機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié),提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估雙重預(yù)防機(jī)制工作持續(xù)優(yōu)化查找可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控或隱患排查不力的根本原因。
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是化工行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的關(guān)鍵步驟。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、發(fā)生可能性等因素,可將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須制定專項(xiàng)管控方案,明確責(zé)任人,采取嚴(yán)格的管控措施,如增加安全設(shè)施、提高自動(dòng)化控制水平等。例如,在涉及光氣等劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)裝置區(qū)域,因其一旦泄漏將造成嚴(yán)重的人員傷亡和環(huán)境污染,屬于重大風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需設(shè)置多重監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和緊急切斷裝置。對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn),也需制定詳細(xì)的管控措施,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)同樣不能忽視,也要落實(shí)相應(yīng)的日常管理措施。通過(guò)科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,能夠使企業(yè)集中資源,優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,有效降低事故發(fā)生的概率。
企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,而雙重預(yù)防機(jī)制則側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理。兩者相結(jié)合,能夠使企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面形成更加完善的體系,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的資源保障,確保有足夠的資金、設(shè)備、人員等資源投入到機(jī)制建設(shè)中。例如,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件、檢測(cè)設(shè)備、培訓(xùn)教材等;配備專業(yè)的安全管理人員和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);為員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材等,為機(jī)制的有效運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。引入新工藝或設(shè)備時(shí),重新評(píng)估相關(guān)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的宣傳力度,通過(guò)內(nèi)部宣傳欄、電子屏、會(huì)議、內(nèi)部刊物等多種形式,宣傳雙重預(yù)防機(jī)制的重要意義、建設(shè)目標(biāo)、工作進(jìn)展和建設(shè)成果。提高員工的認(rèn)知度和參與度,使全體員工都能夠理解雙重預(yù)防機(jī)制的重要性和必要性,自覺(jué)參與到機(jī)制建設(shè)中來(lái),形成全員參與、共同推進(jìn)的良好局面。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)注重與其他企業(yè)的交流與合作,積極參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),不斷提升雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的水平和效果,共同推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。移動(dòng)APP端的隱患排查功能為員工提供便捷上報(bào)渠道。持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制措施不斷完善
由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),能確保機(jī)制建設(shè)有組織保障。風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制控制
企業(yè)應(yīng)注重對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過(guò)程中的持續(xù)改進(jìn),建立相應(yīng)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。通過(guò)定期回顧機(jī)制運(yùn)行情況,分析存在的問(wèn)題和不足,制定改進(jìn)計(jì)劃,并將改進(jìn)措施納入下一輪的機(jī)制建設(shè)中,形成一個(gè)閉環(huán)的持續(xù)改進(jìn)循環(huán)。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)充分考慮人的不安全行為對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的影響。通過(guò)加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能,減少因人為失誤導(dǎo)致的安全事故。同時(shí),企業(yè)還可以采用行為安全管理工具,如行為觀察、安全激勵(lì)等,對(duì)員工的行為進(jìn)行引導(dǎo)和糾正,促進(jìn)員工形成良好的安全行為習(xí)慣。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的環(huán)境適應(yīng)性研究,考慮企業(yè)所處的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的影響。雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)需要企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,采用科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和工具,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估。企業(yè)可以根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征,選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法等,并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果能夠真實(shí)反映企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,為風(fēng)險(xiǎn)管控提供可靠的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制控制